Praktyczne aspekty dyscypliny finansów publicznych w dziale księgowym – kiedy i za jakie czyny można zostać pociągniętym do odpowiedzialności?
Program szkolenia
- Pojęcie i zakres dyscypliny finansów publicznych
- Definicja dyscypliny finansów publicznych w świetle ustawy.
- Znaczenie przestrzegania zasad gospodarowania środkami publicznymi.
- Praktyczne konsekwencje naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
- Podmiotowy zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- Katalog osób podlegających odpowiedzialności (kierownicy jednostek, główni księgowi, członkowie komisji przetargowych i inne osoby).
- Rola i odpowiedzialność współpracowników oraz pracowników merytorycznych.
- Gromadzenie dochodów i przychodów publicznych
- Zasady prawidłowego pozyskiwania dochodów publicznych.
- Rozliczanie środków z tytułu opłat, kar i podatków.
- Przypadki nieprawidłowości w ewidencji dochodów i przychodów.
- Przeznaczenie przez jednostkę budżetową dochodów na wydatki
- Regulacje prawne dotyczące przeznaczenia dochodów.
- Przykłady niewłaściwego alokowania środków budżetowych.
- Odpowiedzialność za wydatkowanie dochodów poza określony cel.
- Przypadki, kiedy nie występuje naruszenie w zakresie wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem
- Odpowiedzialność za naruszenie obowiązków dotacyjnych
- Zasady udzielania, rozliczania i zwrotu dotacji.
- Typowe naruszenia w zakresie wykorzystania dotacji.
- Przykłady odpowiedzialności za błędy w rozliczeniach.
- Zmiana planu finansowego jednostki sektora finansów publicznych
- Zasady dokonywania zmian w planach finansowych.
- Procedury i wymogi prawne w kontekście zmiany budżetu.
- Ryzyka związane z przekroczeniem uprawnień budżetowych.
- Odpowiedzialność pracowników merytorycznych w zakresie realizacji planu finansowego
- Wydatkowanie środków publicznych
- Zasady efektywności, celowości i legalności wydatkowania.
- Często popełniane błędy przy realizacji wydatków.
- Przykłady niewłaściwego wykorzystania środków publicznych.
- Gospodarowanie rezerwami
- Rodzaje rezerw budżetowych i zasady ich tworzenia.
- Prawidłowe dysponowanie środkami z rezerw celowych i ogólnych.
- Odpowiedzialność za niewłaściwe wykorzystanie rezerw.
- Gospodarowanie środkami, składki ZUS, zobowiązania, zamówienia publiczne
- Prawidłowe zarządzanie zobowiązaniami i środkami publicznymi.
- Procedury związane z zamówieniami publicznymi i naruszeniami w tym obszarze.
- Problemy związane z nieterminowym regulowaniem zobowiązań.
- Inwentaryzacja, sprawozdawczość, audyt wewnętrzny, kontrola wstępna i zarządcza
- Zasady prowadzenia inwentaryzacji i sprawozdawczości.
- Znaczenie kontroli wstępnej i zarządczej w jednostkach publicznych.
- Kontrola następcza dowodów księgowych
- Zasady odpowiedzialności i procedura w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- Postępowanie przed Rzecznikiem Dyscypliny Finansów Publicznych.
- Kary przewidziane za naruszenia przepisów.
- Terminy i tryb rozpatrywania spraw.
- Przykłady naruszeń dyscypliny finansów publicznych
- Studium przypadków najczęstszych naruszeń.
- Analiza skutków prawnych i finansowych popełnionych błędów.
- Wnioski dla praktyków odpowiedzialnych za gospodarowanie środkami publicznymi.
- Scenariusze postępowań w sprawach o naruszenie dyscypliny
- Symulacja przebiegu postępowania dyscyplinarnego.
- Przygotowanie dokumentacji dowodowej i stanowiska obrony.
- Praktyczne wskazówki dotyczące unikania naruszeń.
- Sesja Q&A z uczestnikami
- Odpowiedzi na pytania i wyjaśnienie wątpliwości.
- Omówienie szczególnych przypadków zgłaszanych przez uczestników.
- Dyskusja na temat dobrych praktyk w gospodarce finansowej jednostek publicznych.
Opis szkolenia
Szkolenie ma na celu przybliżenie najważniejszych zasad i przepisów dotyczących dyscypliny finansów publicznych w kontekście praktycznego funkcjonowania działów księgowych w jednostkach sektora finansów publicznych. Dzięki szczegółowej analizie obowiązujących regulacji oraz licznym przykładom z praktyki uczestnicy zyskają wiedzę i umiejętności pozwalające skutecznie unikać błędów w obszarze gospodarowania środkami publicznymi, a także lepiej rozumieć ryzyka związane z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych.
Tematyka szkolenia została dobrana tak, by osoby odpowiedzialne za sporządzanie planów i klasyfikację wydatków publicznych znały najnowsze zmiany i interpretacje, za których realizację są odpowiedzialne w sposób pośredni lub bezpośredni. Szkolenie wiąże w spójną całość przepisy prawa wynikające z rozporządzeń, interpretacji z dobrymi praktykami. Formuła szkolenia została skonstruowana w sposób umożliwiający zaprezentowanie obszarów, których najczęściej występują problemy wynikające z licznych interpretacji.
Notka autorska
Jarosław Jurga – Ekonomista, certyfikowany księgowy posiadający wieloletnie doświadczenie w zakresie finansów publicznych, praktyk specjalizujący się w zagadnieniach rachunkowości budżetowej. Ukończył studia podyplomowe z zakresu polskich i międzynarodowych standardów rachunkowości oraz audytu wewnętrznego w jsfp. Szkoleniowiec, wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu finansów i rachunkowości JST, autor i współautor kilkunastu publikacji książkowych oraz licznych publikacji z obszaru rachunkowości budżetowej oraz finansów publicznych.
Grupa docelowa:
Szkolenie jest dedykowane przede wszystkim:
- Pracownikom jednostek sektora finansów publicznych (JSFP), w szczególności:
- Głównym księgowym i księgowym, którzy odpowiadają za ewidencję księgową, sprawozdawczość oraz zarządzanie finansami w JST.
- Kierownikom jednostek budżetowych i samorządowych, odpowiedzialnym za realizację planów finansowych i podejmowanie decyzji o alokacji środków publicznych.
- Pracownikom merytorycznym, zajmującym się gospodarowaniem rezerwami, zamówieniami publicznymi, dotacjami oraz kontrolą zarządczą.
- Członkom komisji przetargowych, którzy podejmują decyzje o wydatkowaniu środków publicznych zgodnie z zasadami zamówień publicznych.
- Osobom zajmującym się kontrolą i audytem wewnętrznym:
- Audytorom oraz kontrolerom odpowiedzialnym za monitorowanie i ocenę przestrzegania przepisów dotyczących dyscypliny finansów publicznych.
- Specjalistom ds. sprawozdawczości i inwentaryzacji majątku w jednostkach publicznych.
- Organizacjom kontrolnym i nadzorczym, takim jak RIO czy NIK, które monitorują prawidłowość działań jednostek sektora finansów publicznych.
Kto może zrezygnować z udziału?
- Przedstawiciele sektora prywatnego, którzy nie współpracują z JSFP w zakresie finansów publicznych.
- Osoby bez podstawowej wiedzy z zakresu finansów i rachunkowości publicznej – szkolenie jest skierowane do praktyków i osób posiadających doświadczenie w gospodarce budżetowej.
Korzyści
Uczestnik szkolenia będzie znał m. in.:
- Podstawowe pojęcia i zakres odpowiedzialności związanej z dyscypliną finansów publicznych, w tym przepisy regulujące gospodarowanie środkami publicznymi.
- Aktualny stan prawny dotyczący dochodów, wydatków, dotacji, rezerw, zamówień publicznych oraz zasad zmiany planów finansowych w jednostkach sektora finansów publicznych (JSFP).
- Najczęstsze naruszenia przepisów w obszarze finansów publicznych oraz ich skutki prawne i finansowe.
- Zasady efektywnego zarządzania środkami publicznymi, w tym wymogi celowości, legalności i oszczędności.
- Procedury postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w tym zasady pracy Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych.
Uczestnik szkolenia będzie potrafił m. in.:
- Identyfikować sytuacje ryzykowne w swojej pracy, które mogą prowadzić do naruszenia dyscypliny finansów publicznych, oraz podejmować działania zapobiegawcze.
- Przeprowadzać zmiany w planach finansowych jednostki, przestrzegając procedur oraz wymogów prawnych, a także minimalizować ryzyko przekroczenia uprawnień budżetowych.
- Zarządzać zobowiązaniami i zamówieniami publicznymi, zgodnie z zasadami terminowości, efektywności i legalności, unikać naruszeń oraz minimalizować ryzyko finansowe.
- Rozpoznawać przypadki naruszeń dyscypliny finansów publicznych, analizować ich skutki oraz wdrażać działania naprawcze i prewencyjne w organizacji.
Zainteresowały Cię poruszane tematy?
Sprawdź nasze szkolenia i rozwiń swoje kompetencje
z pomocą ekspertów Blue Training